经政府采购管理部门批准，拟就西安市中心血站保安服务项目以邀请招标方式采购。欢迎符合资格条件的西安市 2016 年市级行政事业单位保安服务定点采购供应商前来参加。

一、 项目名称：西安市中心血站保安服务

二、 项目编号：【市财采计（ 2016 ） 1327 号】

三、 采购人：西安市中心血站 联系人：牛晓东

地址：西安市朱雀大街 407 号 联系电话： 029-85243200

四、 采购内容和要求：

1. 具有多年大型写字楼（ 1 万平方米以上）或二级以上医疗机构安保服务经验；

2. 安保管理工作人员，须全部持有相应职位的资格上岗证，主要负责人应具有从事安保管理工作四年以上；

3. 在以往从事安保管理服务工作期间，未发生过重大的管理责任事件（含造成不良社会影响的事件等），具有良好的企业形象和社会声誉；

4. 本项目不接受联合投标。

五、门卫服务内容及要求

1. 服务内容：

1.1 维护我单位内的公共秩序，提供 24 小时安保服务，包括治安监控、冷链设备及院内安全巡视、门岗值勤等。

1.2 门卫值班：出入口 24 小时有值班看守，主出入口至少有 2 人驻守，白天必须有 1 人站岗。

1.3 流动巡查：单位内部公共区域（特别是献血大厅）的日常保安服务，巡查每小时 1 次。

1.4 做好防火、防盗、防爆、防破坏等安全保卫和服务工作，防止侵害人身、财产安全的行为发生，维护正常生产、工作和生活秩序。紧急事故、事件要制定紧急事故处理预案。

1.5 血站血液存储和试剂耗材存储设备的巡查。

2. 服务要求：

2.1 服务质量必须达到我单位保卫管理制度、工作手册及国家有关法律、法规等要求。

2.2 所有进驻现场的安保人员须经过岗前培训，身体健康（有体检合格证），年龄在 18-45 周岁。

2.3 必须积极配合我单位的各项安保、防火工作，现场人员能够服从我单位管理人员的管理。

2.4 必须严格按照交接班制度工作，并有工作及交接班记录。

2.5 安保人员实行准军事化驻场式管理，按甲方规定时间执行保卫工作（训练、学习不占用工作时间）。

2.6 人员配置：人数要求不少于 7 人。

3. 双方的权利与义务

3.1. 甲方有权随时调动安保公司人员参加各项活动及工作。

3.2. 乙方必须严格按照合同要求数量配置人员，如果实际工作人员人数没有达到合同规定的数量，甲方有权按实际人数结算服务费。

3.3. 甲方对乙方选派的人员进行检查考评、监督管理，对达不到本项目工作要求的人员有权要求乙方调换。

4. 甲方对乙方的考核办法

4.1 甲乙对乙方每月最终安保服务费确定办法为：每月由甲方保卫科根据《西安市中心血站安保服务量化考核表》和《西安市中心血站安保服务考核评分表》对乙方进行考核，以百分制打分计算，合计总分低于 60 分，甲方全部扣除当月管理费。合计总分在 60 分以上按百分比支付乙方管理费。

4.2 甲方根据不符合标准的服务项目向乙方下达限期整改通知书，乙方在接到整改通知书后必须立即无条件进行整改，提升服务质量，在规定期限内未实施整改或整改后仍然不符合标准的，甲方向乙方发送扣款通知书，乙方按照 300 元 / 项的标准缴纳罚款。若乙方整改后仍未能达到服务标准，按照 500 元 / 项的标准缴纳罚款。乙方拒不整改或不缴纳罚款，甲方有权会同鉴证方终止合同，并对乙方的违约行为进行追究，同时按《政府采购法》进行相应的处罚，不支付乙方任何服务费用。

4.3 乙方工作人员故意损坏甲方公共设施或物品，应照价赔偿。

4.4 乙方应文明服务，如果乙方工作人员态度野蛮，与来访者或血站工作人员吵架、打架者，扣除服务费 500 元 / 次，并有权要求乙方更换该员工。

六、项目性质：财政拨款

七、供应商资格及投标文件的编制

1. 投标文件以中文打印，有目录，内容按以下顺序进行编制汇册。

1.1 投标函；

1.2 法定代表人授权书；

1.3 资格证明文件复印件；

1.4 投标单位的营业执照、税务登记证、法人代码证（复证明文件）

1.5 安保管理工作人员，须全部持有相应职位的资格上岗证，主要负责人应具有安保管理工作四年以上工作经验

2. 投标文件的其它说明

2.1 投标文件需装订成册，正本一份、副本一份，封装在不易破损的标袋内。并在投标文件封面处加盖投标单位公章。

2.2 无论中标与否，其投标文件恕不退回。

2.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件授权代表在旁边签字才有效。

八、开标与评标

1. 评标工作严格遵循公平、公正、公开、科学择优的原则，对各投标人的投标报价、质量、技术要求、企业信誉、承诺程度等内容进行综合评价。

2. 本次评标采取综合比较评议方法，按投标文件是否满足招标文件的各项规定进行评议，重点考虑质量是否保证；技术性能是否满足、投标报价是否完整合理；交货期是否满足项目要求；商务条款是否优惠，本次投标的优惠措施和项目配合、售后服务、经营信誉、办事效率等因素，择优选择，最低投标价格不作为唯一评标标准。

3. 存在重大缺项或错误表述的为无效投标。

4. 凡因投标人对招标文件阅读不慎、理解不透、误解、疏漏或因对市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标人自负。

5. 投标人应自行承担本次投标所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对该部分费用概不负责。

6. 对于未中标原因，招标人没有解释的义务。

7. 中标人承担招标过程中产生的一切费用，如专家评审费，及废标所产生的费用。

九、招标时间和地点：

1. 时间： 2016 年 6 月 7 日下午 14:30 分；

地点：西安市朱雀大街 407 号西安市中心血站（朱雀大街 407 号）五楼会议室

2. 联系人：牛晓东 联系电话： 029-85243200

注：合格供应商数量确定：合格供应商多于 5 家时采取抽签方式选择 5 家，低于 5 家时按实际数量确定。

西安市中心血站

2016.5.30